“1+X”证书制度在高职院校的初步实践探索——以上海济光职业技术学院为例

2021-12-16 廊坊中科
摘要：“1+X”证书制度试点工作是国家从战略层面制定的高职教育发展规划，许多高职院校都在积极探索实践。各高职院校积极申报试点并开展了实践探索，初步在重构课程体系、教师能力提升、学生培训考核、校企合作等方面做了改革尝试，通过“1+X”证书制度试点一定程度推动了学院“三教”改革。本文以上海济光职业技术学院各证书试点情况为例，旨在总结有效的做法和举措，期望能对同类院校提供参考。



关键词：“1+X”证书制度；“三教”改革

《国家职业教育改革实施方案》提出“启动1+X证书制度试点工作”，试点内容主要包括:培育培训评价组织、开发职业技能等级证书、融入专业人才培养等。高职院校作为“1+X”证书制度的实施主体，势必要在教学任务与目标上进行必要的调整，在“教师教材 教法”方面做改革探索。

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落实“1+X”证书制度，推动教师、教材、教法改革实践


（一）上海济光职业技术学院落实“1+X”证书制度概况

1.高度重视，12个证书试点稳步推进。学院紧跟教育部“1+X”试点工作步伐，多次召开专题会议研讨部署“1+X”试点工作，并在师资培训、实训室建设等方面大力支持该项工作开展。以“1+X”证书制度试点推动、引领教学改革，将“1+X”改革作为学院教育教学研究项目的一项重要内容。为落实《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》，申报并获批教育部“1+X”项目试点院校，第一、第二、三批共有12个职业技能等级证书项目开展试点工作，包括建筑信息模型（BIM）、智能新能源汽车、母婴护理、智能财税和网店运营推广等，以上证书涉及到17个专业、覆盖面较广，其中“母婴护理”是上海市证书试点牵头院校。

2.建立试点工作机构及机制。学院制定了《上海济光职业技术学院“1+X”证书制度试点管理办法（试行）》，对证书试点申报、工作机制、试点实施、经费管理等方面做出了规定。成立了由院领导牵头的“1+X”证书制度试点领导小组，各院系主任和各职能部门负责人为小组成员，下设不同证书的工作小组，分别指定专人负责具体落实各项证书的培训考核事宜。教务处作为常设机构，负责“1+X”试点证书统筹管理。在此工作机制下，明确各部门工作职责，落实经费，做到专款专用、按需合理使用。各专业结合证书标准要求，做好人才培养方案与证书的融通工作。尝试设立试点证书奖励制度，对于做出突出贡献的教师和考证通过的学生给予一定奖励。

（二）上海济光职业技术学院落实“1+X”实践举措和成效

1.依据标准重构课程体系，形成新的人才培养方案。各相关专业根据职业技能等级标准和专业教学标准要求，逐步将考证内容融入人才培养方案。目前，建筑工程技术、建设工程管理、建筑设计、电子商务等专业已将“1+X”证书考核内容部分融入了人才培养方案、重构课程体系，优化课程设置和教学内容，统筹教学组织与实施，深化教学方式、方法改革。例如建筑工程技术专业将3门专业（技术技能）课程列为“书证融通”课程（详见下图）。电子商务专业将《网店运营推广》中级的考核内容融入了《网络营销》课程；《网店经营实务》课程对接《网店运营推广》职业技能等级证书（高级），基本做到证书内容全覆盖，课程体系全融合。

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图1  建筑工程技术专业“课证融通”教学进程表

2.积极组织教师参加“1+X”培训，提升职业能力。“1+X”证书制度试点、“三教”改革的落地关键在于教师，我院在落实“1+X”证书制度试点中重视教师教学团队建设，重视项目负责人和团队成员的培训成长。选派专业带头人或骨干教师参加各试点证书的相关培训，并将学习内容融入专业人才培养，以此带动各院系的“三教”改革，尤其是新型教材、书证融通教材建设。一批专业教师参加了各培训评价组织举办的师资培训，获得了相应证书，提高了职业技能培训能力。教师适时地将学习的新技术、新工艺、新方法、新规范融入课堂教学内容。其中，电子商务专业教师通过培训获取了从初级到高级的“1+X”培训教师证书，满足了覆盖全部等级的师资培训要求，基本可以胜任专业技能的指导工作。通过对学生进行培训，教师的专业技能提高了，同时也让学生掌握了行业前沿技能。

3.鼓励教师参编、自编“1+X”书证融通教材。建工系教师自编了校本教材《建筑设备与BIM技术》（试用中），该教材采用项目驱动教学法，遵循“做中学”的原则，将建筑信息模型（BIM）职业技能等级标准--建筑设备中级考核要求作为本教材的目标。全书以配套图纸公共建筑和居住建筑的建筑设备工程实际案例分析，系统地介绍了基本建设知识、建筑施工图的识读等，融入了国家及地方新规范，特别增加了绿色建筑识图相关要求，将各专业图审及技术交底内容纳入教学，满足BIM中级建筑设备证书的考核要求。此外，我院教师作为第二副主编的“1+X”配套教材《城乡规划与建筑设计BIM技术应用》也已出版。

4.育训结合，模块化训练提升学生职业技能。各证书试点负责人采取“育训”结合的形式开展技能教学，既通过人才培养方案中的课程教授学生理论知识，又聘请企业人员与专业教师共同为学生开展模块化技能训练，为学生参加“1+X”技能等级证书考核打下扎实基础，目前已培训学生608人。试点专业择优选拔方式组织学生参加试点证书考核，提高证书获取率。个别证书探索同时将考证与课程学习成绩挂钩。2019年，建筑信息模型（BIM）证书、新能源汽车证书、智能财税证书试点专业分别组织学生参加了考试，实考学生162人，取得了不错的成绩。2020年共组织了8场试点考核。部分具体考核情况见下表。

2019年、2020年“1+X”试点证书考核情况一览表


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从以上一组数据可以看出，2019年平均通过率为73.67%，2020年平均通过率为95.41%，经过一年努力，各试点证书的学生考核通过率稳中有升。

5.以“1+X”证书制度试点为媒介，深化校企合作。学院邀请企业专家介绍企业相关职业技能等级证书标准的情况，对企业岗位需求进行分析，研讨如何落实“1+X”项目的教学要求；学院聘请的企业兼职教师参编了《城乡规划和建筑设计》等“1+X”BIM证书配套教材，促进学院的教材建设。一年半的实践中，学院采取了鼓励教师培训、修订人才培养方案、模块化训练等系列举措，实现“1+X”证书制度试点工作稳步推进，并在一定程度推动了“三教”改革，提升了教师的职业能力、密切了校企合作，带动了“书证融通”教材建设，提升了学生的职业技术技能水平,夯实学生可持续发展基础。

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实践中存在的问题


总体上看，我院还处于“1+X”的摸索阶段，采取部分专业试点的模式逐步推进，各试点证书落实存在不均衡、不同步的现象。共同面临的问题首先是需要优化人才培养方案，重构专业技术技能课程体系，改革课程内容，增加职业技能模块化强化训练内容。在师资方面，目前的专业教师还不具备“1+X”证书需要的能力或者还有所欠缺，不能完全胜任对于学生的“1+X”教学。在实训条件方面，“1+X”考证对各试点院校的软硬件条件提出了挑战，需要根据考证需求购买新的软件或配置新的服务器、扩建实训基地等。

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“1+X”证书制度实践的政策建议


“1+X”职业技能等级证书制度是国家从战略层面制定的高职教育发展规划，为高职教育的发展指明了方向。但是在实施过程中还有很多难题需要破解，如实训室建设、师资队伍培训与建设、考核机制的建立等等，有待进一步研讨和推进。

1.提升对“1+X”的思想认识。需要进一步组织职能部门负责人、院系部主任、专业主任认真学习《国家职业教育改革实施方案》、《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》等文件精神，悟透国家对于高职院校发展以及“1+X”证书制度的总体部署要求，明确掌握“1+X”中的“1”与“X”关系、“1+X”对国家资历框架构建的意义。

2.构建“1+X”校企合作共同体。通过“1+X”证书制度试点，搭建学院与企业的深度合作平台，建立领导沟通协调机制、校企人员合作制度，在师资培训、实训实习基地共享、学生技能提升等方面加强合作。要激发企业人员参与制（修）订专业人才培养方案、进行课程实践教学、培训指导专业教师、合编“课程融通”教材的积极性，提高企业人员对“1+X”职业技能等级证书标准的参与度，共同推动院校的“三教”改革。

3.试点院校建立配套改革制度。“1+X”证书制度是一项全新的改革，对于学院的人才培养指明了方向，提出了要求，落实关键在教师、核心在课程，教师需要研究如何优化人才培养方案、如何在课程教学中对接职业技能等级标准等等。因此，要制定教师激励制度，将此项工作纳入教师绩效考核，着力打造一支专兼结合的“双师型”教师队伍。同时建立课程与证书同步考核制度，“X”评价结果可作为课程考试和考核成绩同时使用。

4.进一步加大政策经费支持力度。由于试点院校专业数较多，各专业对于试点“1+X”证书制度有较高参与度和期望，第三方培训评价组织的考核需要专业软件支撑、需要符合更高条件的实训条件，希望政府能够进一步加大对于“1+X”试点院校的政策经费支持。

5.做好宣传解释工作，服务学生。对学生做好“1+X”政策解读和证书宣传、培训工作，积极在学生中进行试点证书宣传，使他们充分了解“1+X”相关政策，提高学生对证书的知晓度和参与率。让学生了解“学分银行”的政策，明确参与“1+X”职业技能等级考核对于今后的职业成长、终身学习的重要意义。

总之，学院在积极落实国家倡导的“1+X”证书制度试点，初步取得了一些成绩，一批教师通过培训获取了证书、提升了能力，也为参加试点学生带来了学业上的实惠，一定程度上推动了学院的“三教”改革。后续要进一步积极稳妥扩大试点覆盖面，增加试点专业和试点证书，还要从机制完善、制度建设、校企合作等方面切实做大量工作，持续开展“三教”改革，大力推进“1+X”证书制度试点，为社会培养更多的高素质技术技能人才。

【参考文献】
[1]中华人民共和国国务院.国家职业教育改革实施方案.国发[2019]4号，2019年1月24日.
[2]中华人民共和国教育部.关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案.教职成［2019］6号，2019年4月4日.
[3]唐玉 薛秀丽.院校推进汽车领域“1+X”证书制度的探索[J].教育教学论坛，2020年第42期.
[4]丁文毅.职业院校实施1+X证书制度的思考[J].武汉工程职业技术学院学报，2020年第32卷第1期.
[5]黄娟.职业院校1+X证书制度实施路径探析[J].经济研究导刊，2020年第5期.
[6]刘立业.基于“1+X”证书制度的专业人才培养[J].石家庄职业技术学院学报,2020年6月第32卷第3期.

作者简介：滕惠涛（1982-），女，上海济光职业技术学院教务处副处长，助理研究员。





来源：《上海职业教育》杂志
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