本科层次职业学校要夯实三个着力点

2023-07-12 廊坊中科
本科层次职业学校是开展更高层次职业教育的学校，既与中职和专科层次职业学校有紧密的逻辑相关性，也须符合本科学校建设的内在要求，须从人才培养模式、学科建设范式和教师队伍建设机制三个着力点出发强化内涵、提升质量。只有针对性地解决好这些问题，才能更好地引导和推动本科层次职业学校建设持续向好发展。


坚持类型特色，深化职业教育人才培养模式


不论何种层次的职业教育学校，都是开展以技术技能为表征的应用技术型人才培养的具体形态，都具有职业教育的类型特色。新中国成立以来，我们在职业教育人才培养模式上的实践与创新一直没有停止过，借鉴学习过德国的“双元制”、美国的产学合作、澳大利亚的CBET等多种模式，也经历过半工半读、工学结合、顶岗实习、订单式培养等多种人才培养模式的探索。2017年10月，党的十九大明确指出，要“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”。自此，“产教融合、校企合作”成为我国职业教育人才培养的基本模式。

本科层次职业学校要深化产教融合、校企合作，进一步凸显企业在实施职业教育中的重要办学主体作用和地位，旨在厚植企业承担职业教育责任的社会环境，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。须开展实质性运行的产教融合、校企合作项目，共同制定专业人才培养方案，课程内容对接职业标准，教学过程对接生产过程，将职业文化、企业文化和产业文化融入高水平技术技能人才培养的全过程。

本科层次职业学校是我国提高技术技能人才培养规格的制度设计和教育实践，并不因培养层次的提高而改变其职业教育的类型属性，继续深化产教融合、校企合作人才培养模式的改革与创新，将是我国本科层次职业学校未来发展须长期坚守的方向和原则。


融入本科阵营，探索职业教育学科建设范式


本科层次职业学校要不要开展学科建设？答案无疑是肯定的。20世纪70年代，美国学者迈克尔·汉南和约翰·弗里曼在组织生态理论中探讨了组织类型与环境依附之间的关系。本科层次职业学校跨入本科高校阵营，即已融入了高等教育组织与环境之中，学科建设是本科及以上层次高等学校人才培养的基本要求。国际上，本科及以上层次人才培养的高等教育机构都以学科为基础开展教学与科研，我国本科层次职业学校当然也不例外。我国较早出现“学科”一词的国家文件是1985年5月印发的《中共中央关于教育体制改革的决定》，该文件提出要在高等学校有计划地建设一批学科，引导重点学科比较集中的学校，自然形成既是教育中心又是科学研究中心的发展导向。本科层次职业学校具有职业教育和高等教育的双重属性，无疑也需要加强学科建设，形成一批既是教育中心又是科学研究中心的应用技术型高校。

2022年1月，教育部、财政部和国家发改委联合印发的《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》，明确在新一轮“双一流”建设中选择若干高水平大学，全面赋予自主设置建设学科、评价周期等权限，鼓励探索办学新模式。本科层次职业学校进入试点举办和探索发展阶段，刚刚从专科序列跨入本科阵营，虽还没有自主设置建设学科的权限，但须有建一流应用技术型大学与一流职业教育学科的愿景和追求，将学科建设置于学校建设与发展的重要位置，为未来以学科建设为基础申办学士、硕士和博士学位授权点奠定基础。

教育部在《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》中提出，要建成一批对区域和产业发展具有较强支撑作用的高水平应用型高等学校。本科层次职业学校理应包含其中，其学科建设应紧跟时代发展，科学调整布局现有专业，增设新兴专业，坚持高起点、高标准、高质量原则，建设一批具有职业教育特色的学科门类，构建与普通本科高校差异化发展、特色化定位的学科生态。本科层次职业学校应积极探索职业教育学科发展范式，以“双高”专业（群）为基础，全面融入新工科、新医科、新农科和新文科建设，引领学校内涵提升。


强化双师素质，健全教师队伍建设机制


教师是影响本科层次职业学校人才培养质量的关键要素。教育部对设置本科层次职业教育专业的教师的学历学位、“双师型”教师占比等都有明确规定，这些规定凸显出本科层次职业学校教师应具有高水平共性和实践性特征。

高水平、实践性是国际上对本科层次职业学校教师的共性要求。如日本专门职业大学规定，新入职的教师须具有5年以上专业领域的工作经验，且具备高水平实务能力。2017年，日本文部科学省印发的《专门职业大学设置基准》制定了特色化、规范化的师资培训标准，针对不同阶段的教师设置了差异化的培训课程、培训方式和培训目标，以提高师资培养的层次性、针对性、实效性。德国本科层次职业学校巴登-符腾堡州立“双元制”大学对于教师聘用的条件同样非常严格，要求应聘者具有博士学位及深厚的理论知识，且须具备5年以上的企业经历并具有一定的管理能力，同时还须具备较好的教学能力。从国际经验看，本科层次职业学校对师资的要求普遍较高，研究性、企业经历、教学能力等都是必备的条件。

本科层次职业学校毕竟不同于高职专科学校，作为技术技能人才培养的更高一级教育形态，对教师的要求不仅要具有企业背景，还须具有更高的学术水平和科学研究能力。要达到这些要求，须从培养培训上下功夫。教育主管部门应鼓励、引导高水平工科大学和职业技术师范院校加强对“双师型”博士生的培养，目前只有天津职业技术师范大学一所高校具有“双师型”博士研究生培养资格，博士点建设应适当向这些高校布点。2021年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出，到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%。而目前我国高职院校具有博士学位的教师占专任教师总数只有2%左右，离15%的博士占比要求还有非常大的差距，且从学生占比10%的招生规模看，我国“双师型”博士研究生的数量缺口还很大，需加大对在建和拟建本科层次职业学校的在职教师进行学历学位提升教育和企业实践锻炼力度，以培养培训更多高水平师资保障本科层次职业教育人才培养质量。

人才培养模式、学科发展范式、教师队伍建设机制是我国本科层次职业学校建设的三个重要问题，也是三个重要着力点，须从本科层次职业学校建设之初即抓紧不放，这样才能进一步巩固职业教育类型定位，更好地担负起立德树人的责任和使命，为培养大批高级应用技术型人才、促进经济社会高质量发展服务。

（作者系天津职业技术师范大学教授、博士生导师，教育部职业院校教学指导委员会委员）

来源：中国教育报

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